Госдума в третьем чтении одобрила законопроект, который вносит сразу два значимых изменения в регулирование банкротства. Первое – во исполнение постановления Конституционного Суда – закрепляет механизм распределения денег от продажи единственного ипотечного жилья гражданина-банкрота. Второе изменение снимает административный барьер при замещении активов: теперь на базе имущества должника можно создавать не только акционерные общества, но и общества с ограниченной ответственностью.
Новеллы комментирует Вячеслав Косаков, управляющий партнер NOVATOR Legal Group.
Принятый Госдумой в третьем чтении законопроект вносит сразу два важных изменения в регулирование банкротства, которые существенно повлияют на практику. Первое касается граждан-банкротов с единственным ипотечным жильем и направлено на исполнение постановления Конституционного Суда. Теперь законодательно закреплены четкие пропорции распределения выручки от продажи такого жилья: 80% уходит банку-залогодержателю, 10% – кредиторам первой и второй очереди, и ещё 10% остается самому должнику. Эти десять процентов выступают важной гарантией: человек не остаётся на улице с пустыми руками, у него появляются средства хотя бы для аренды жилья или первоначального взноса при покупке нового. При этом суд может уменьшить эту сумму, если она явно избыточна или если поведение должника было недобросовестным.
Второе изменение на первый взгляд выглядит техническим, но на практике имеет огромное значение. Речь идет о замещении активов должника: теперь на базе имущества банкрота можно создавать не только акционерные общества, но и общества с ограниченной ответственностью. Именно форма АО долгое время была одним из главных барьеров, сдерживавших применение этой процедуры. Создание и сопровождение акционерного общества требует несопоставимо бóльших административных и финансовых затрат по сравнению с ООО, что делало замещение активов крайне редким инструментом на практике. Допуск формы ООО существенно снижает административные издержки и делает этот механизм гораздо более доступным и привлекательным для участников банкротства. А это принципиально важный момент, потому что замещение активов позволяет сохранить работающий бизнес и трудовой коллектив, что выгодно отличает его от обычной распродажи имущества с торгов. Поправка вписывается в очевидный тренд на повышение популярности реабилитационных процедур вместо ликвидационных.
В целом законопроект сдвигает баланс в сторону большей предсказуемости и справедливости. Для граждан появляется минимальная гарантия сохранения средств на жильё, для бизнеса – более удобный инструмент реструктуризации. Важно, что законодатель постарался минимизировать судейское усмотрение, установив конкретные проценты, но при этом оставил возможность для индивидуальной корректировки в случаях явной недобросовестности. Думаю, это снизит количество споров и сделает процедуры банкротства более понятными для всех участников.
