Уполномоченный экономический оператор (УЭО)

Претендовать на статус УЭО может юридическое лицо, созданное по законодательству страны ЕАЭС. Статья 433 ТК ЕАЭС устанавливает основные требования к заявителю:

• деятельность в качестве декларанта или таможенного представителя не менее трех лет (для перевозчиков – двух лет);

• отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, налогов, пеней и процентов;

• отсутствие фактов привлечения к административной ответственности по определенным составам в течение года;

• отсутствие уголовной ответственности у руководителя и главного бухгалтера за преступления в таможенной и налоговой сфере;

• система учета товаров, которая позволяет таможенному органу сопоставлять сведения учета со сведениями деклараций;

• обеспечение исполнения обязанностей УЭО.

Для свидетельства второго типа дополнительно требуются финансовая устойчивость и сооружения или площадки для хранения товаров, соответствующие установленным требованиям. Обеспечение для первого типа составляет не менее эквивалента 1 млн евро и постепенно снижается при добросовестной работе в статусе.

На практике заявителям чаще всего мешают старые штрафы и неурегулированные доначисления. Если в течение последнего года компания привлекалась к административной ответственности, подачу документов на статус УЭО разумно отложить и использовать это время для настройки учета.

Закон предусматривает три типа свидетельств (статья 432 ТК ЕАЭС), и выбор зависит от того, как будущий УЭО организует поставки.

1. Первый тип подходит тем, кому важна скорость: таможенные операции в первоочередном порядке, освобождение от обеспечения при транзите, выпуск товаров до подачи декларации.

2. Второй тип ориентирован на работу с собственной инфраструктурой. Он позволяет хранить товары на своем складе в режиме временного хранения, проходить таможенный контроль в своих помещениях, оформляться в другом таможенном органе, а также получать отсрочку уплаты ввозных пошлин без обеспечения.

3. Третий тип объединяет упрощения первого и второго. Получить его можно, если компания не менее двух лет состоит в списке УЭО со свидетельством первого или второго типа.

Процесс начинается задолго до подачи заявления. Сначала компания проводит самооценку: проверяет отсутствие долгов, анализирует историю нарушений, настраивает систему учета и готовит обеспечение. На этом этапе обычно выясняется, что часть требований уже выполнена, а часть требует доработки.

Затем в таможенный орган подается заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов с приложением подтверждающих документов: учредительных, финансовых, сведений о системе учета, помещениях и обеспечении. Срок рассмотрения не может превышать 120 календарных дней. За это время таможня проверяет сведения, в том числе с выездом на объекты будущего УЭО. Подготовка в среднем занимает несколько месяцев и зависит прежде всего от состояния учета.

При положительном решении компании выдается свидетельство, и она начинает пользоваться упрощениями. Статус бессрочный, но его могут приостановить или отозвать при нарушении условий, поэтому соответствие требованиям УЭО важно поддерживать постоянно.

Сведения обо всех компаниях со статусом ФТС России размещает на своем официальном сайте. В реестре указаны наименование, ИНН, тип свидетельства, дата включения, а также сведения о приостановлении или исключении. Информация обновляется регулярно, и любой участник рынка может проверить, есть ли у контрагента статус УЭО.

Комиссия ЕАЭС формирует общий список УЭО всех стран союза. Это важно для компаний, которые работают с партнерами из Беларуси, Казахстана и других государств ЕАЭС: статус контрагента влияет на скорость оформления общих поставок. Наличие компании в списке также служит сигналом для банков и покупателей о ее надежности.

Юристы NOVATOR проводят будущего уполномоченного экономического оператора через все этапы. В состав услуг входят:

• аудит соответствия требованиям статьи 433 ТК ЕАЭС и план устранения расхождений;

• выбор типа свидетельства под реальную модель поставок;

• помощь в настройке системы учета и внутреннего контроля;

• подготовка заявления и пакета документов;

• сопровождение проверки и взаимодействие с таможней;

• консультации после получения статуса и защита при его приостановлении.

Стоимость услуг зависит от исходной готовности компании и выбранного типа свидетельства. Мы называем ее после первичного аудита и фиксируем в договоре. Услуги оказываем как комплексно, так и по отдельным этапам, например только аудит готовности. Если вы рассматриваете получение статуса УЭО, направьте запрос через форму обратной связи, и мы оценим перспективы и сроки для вашей компании.