В Совете Федерации его должны рассмотреть на этой неделе
Совет Федерации (СФ) на этой неделе планирует рассмотреть принятый закон с поправками в Бюджетный кодекс (БК). Он ограничивает возможность исполнять судебные решения, вынесенные против государственных органов, подчеркивают опрошенные «Ведомостями» представители юридического сообщества. В частности, ст. 215.1 БК (основы исполнения бюджета) дополнили новой частью 7. «Исполнение судебных актов <...> требующих выделения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, – сказано там, – осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных законом о бюджете по статьям расходов, соответствующим целям, определенным судебным актом».
Фактически из уже принятых Госдумой и переданных в СФ поправок следует, что судебные акты не будут исполняться, если государство не будет выделять на это средств. Изменения в БК завтра, 15 апреля, рассмотрит комитет верхней палаты по бюджету, сказал «Ведомостям» сенатор Андрей Епишин. Рассмотрение закона стоит в повестке ближайшего заседания СФ, заявил «Ведомостям» глава комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко. По его словам, на координационном совещании, которое состоялось на прошлой неделе, «существенных замечаний» к изменениям в БК не было.
Между тем, по словам источника «Ведомостей» в судебной системе, инициатива «не вызвала восторга» в профессиональном сообществе. По сути, в случае поддержки СФ и подписания президентом новых поправок к БК суды можно фактически закрывать, говорит собеседник.
По его словам, теперь, если произойдет превышение взысканных сумм над пределами ассигнований, запланированных в бюджете на определенный год, «судебная система встанет», вынесенные решения исполняться в текущем году не будут.
Есть еще одна сложность, отметил источник «Ведомостей»: поправки в БК могут в дальнейшем вызвать дополнительные бюджетные расходы из-за возможного обращения в суд с требованием дополнительной компенсации за «нарушенные права» на исполнение судебных актов и проч. Ведь, замечает собеседник, в нынешнем виде поправки подрывают право на судебную защиту и нарушают положения закона о судебной системе. По нему, обращает внимание источник «Ведомостей», решения являются обязательными для всех органов власти и проч.
Если решение суда не будет исполняться из-за отсутствия финансирования, это может ограничить эффективность судебной защиты и нарушить принцип гарантированности прав граждан и бизнеса, говорит управляющий партнер NOVATOR Legal Group Вячеслав Косаков.
Минфин (правительство было автором законопроекта) и Верховный суд на момент подписания номера в печать не ответили на запросы «Ведомостей».
Источник : Ведомости