Дефицит топлива этим летом затронул многие регионы, и строительная сфера оказалась в зоне повышенного риска. Сбои в логистике, рост цен на перевозки и уязвимость госконтрактов с фиксированной ценой стали основными вызовами для подрядчиков.
О влиянии топливного кризиса на строительный сектор, логистику и государственные контракты рассказывает Александр Катков, партнер NOVATOR Legal Group.
1. Насколько серьёзно топливный кризис отразился на строительной отрасли и удалось ли избежать остановки строек в разгар дефицита?
Топливный кризис, который этим летом затронул многие регионы, ударил по строительной отрасли не столько прямым ростом цен на топливо, сколько сбоями в логистике. Производство топлива заметно просело, а во многих субъектах ввели ограничения на продажу бензина и дизеля. Это сразу отразилось на автоперевозках стройматериалов, особенно цемента, а переориентироваться на железную дорогу оказалось непросто из-за инфраструктурных ограничений. Остановок строек в целом удалось избежать, но в отдельных регионах дорожные объекты начали отставать от графика. Крупные производители вынуждены пересматривать маршруты и создавать резервы топлива, однако оценить полный масштаб последствий пока сложно – отрасль слишком инерционна.
2. Какие сегменты строительства пострадали сильнее всего и с какими проблемами в поставках материалов столкнулись подрядчики?
Самый серьёзный удар пришёлся на дорожное строительство. Дизельное топливо за короткий срок существенно подорожало, а вслед за ним потянулись вверх и цены на битум. Дорожники забили тревогу и обратились к властям с просьбой о приоритетном обеспечении топливом, предупреждая о риске остановки предприятий. При этом проблемы с поставками топлива усугубляются задержками самих стройматериалов, что сильнее всего сказывается на темпах работ.
3. Есть ли риск смещения сроков сдачи объектов во втором полугодии и чем топливный дефицит грозит подрядчикам по госконтрактам?
Риск замедления темпов строительства во втором полугодии вполне реален, особенно для дорожных и инфраструктурных проектов. Главная проблема – подрядчики по госконтрактам не могут переложить возросшие издержки на заказчика. Цены фиксированные, и выполнять обязательства в таких условиях становится экономически невыгодно. Дефицит топлива суды, как правило, рассматривают как предпринимательский риск, а не как форс-мажор. Каких-либо серьёзных позитивных факторов, способных уравновесить эти риски, пока не наблюдается.
4. Могут ли подрядчики по госконтрактам рассчитывать на пересмотр условий или защиту в суде из-за кризиса?
Подрядчики, выполняющие государственные контракты, оказались в наиболее уязвимом положении. У них нет законного механизма для увеличения цены контракта в связи с ростом стоимости ресурсов, поэтому они вынуждены принимать убытки на свой счёт. Действующее законодательство не рассматривает топливный кризис как автоматическое основание для приостановки работ или пересмотра сроков. Подрядчикам приходится документально фиксировать перебои с поставками и вести переговоры с заказчиками о возможной корректировке графиков, однако в случае спора ссылка на топливный кризис сама по себе не защитит от расторжения контракта.
5. Будут ли дорожать услуги по доставке и складированию, и как это скажется на стоимости квадратного метра?
Услуги по доставке и складированию строительных материалов уже дорожают, и этот тренд продолжится. Цемент, кирпич и пиломатериалы могут подорожать из-за прямой зависимости их производства и транспортировки от цен на энергоносители. Однако влияние на стоимость квадратного метра будет ограниченным: в структуре затрат на строительство доля расходов на эксплуатацию техники невелика, поэтому даже при удорожании топлива рост стоимости всего проекта не будет критичным.
Источник : Строительство.ru
