Назад

Неподписанный контракт и замена штрафа: новые дела ВС

09.10.2023
Сотрудник компании заболел и не сообщил руководству, что получил проект контракта. Поэтому победитель аукциона не подписал бумаги вовремя. Можно ли из-за этого включить фирму в реестр недобросовестных поставщиков — расскажет Верховный суд. В другом деле ВС решит, вправе ли собственник взыскать с арендатора долг по оплате, если он еще несколько лет назад освободил помещение. Еще СКЭС объяснит, когда административный штраф можно заменить на предупреждение. Гражданская коллегия определит, положена ли страховая выплата за смерть от COVID медработнику, который работал в лаборатории с анализами инфицированных.

На неделе экономколлегия рассмотрит 10 дел. В том числе такие.

В конце 2013 года Хозяйственно-эксплуатационное управление Адмиралтейского района арендовало помещение у комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. Стороны заключили договор на 11 месяцев, но потом арендатор продолжил пользоваться площадью, а собственник не возражал. Как утверждает компания, 15 июня 2017 года она известила чиновников о расторжении договора и в начале следующего месяца освободила здание. Управляющая организация дома составила акт осмотра помещения. В нем подтвердили, что Хозяйственно-эксплуатационное управление вывезло всю технику, мебель, персонал уехал, а входную дверь опломбировали. Но акт приема-передачи тогда не составили. По утверждениям юрлица, от подписания бумаги уклонялся сам арендодатель.

Но в 2019-м комитет сообщил, что отказывается от договора. А так как акта приема-передачи нет, собственник решил, что фирма задолжала ему за аренду. Чиновники направили компании претензию, но добровольно сумму не возместили. Поэтому комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд (дело № А56-10933/2022). Он требовал долг по аренде в размере 3,5 млн руб. и еще пени 8,8 млн руб. Первая инстанция в иске отказала. Суд решил, что комитет не может требовать с компании арендную плату, поскольку сам уклонялся от приемки помещения. Апелляция оказалась другого мнения. 13-й ААС решил, что истец пропустил срок давности по части требований, поэтому присудил ему только 264 417 руб. долга и 409 714 руб. неустойки. Кассация с этим согласилась. 

Тогда арендатор пожаловался в Верховный суд. Он считает, что апелляция и кассация неправильно оценили обстоятельства дела. Они не обратили внимание, что фирма уведомляла собственника о расторжении соглашения еще в 2017 году. Арендатор привел еще один аргумент в жалобе: суды не учли ранее высказанную позицию ВС по делу № А35-6435/2018. Тогда экономколлегия отметила, что если между сторонами сложились такие деловые отношения, при которых они не заключали акт о передаче имущества в аренду, то вернуть имущество можно без акта. Это не лишает силы другие доказательства ответчика, например слова о том, что он вовремя освободил помещение и прекратил им пользоваться.

Летом 2022-го управление ФАС по Калининградской области привлекло компанию «Энергосеть» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.21 КоАП («‎Нарушение правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, порядка подключения»)‎. Фирму оштрафовали на 105 000 руб. Юрлицо обратилось в суд, чтобы оспорить постановление антимонопольного органа (дело № А21-7903/2022). Первая инстанция увидела в действиях «Энергосети» состав административного правонарушения, но заменила назначенное наказание на предупреждение. Апелляция отменила это решение и отказала организации в иске. Она решила, что раз раньше фирму привлекали к административной ответственности по аналогичной статье, то нет оснований применять ст. 4.1.1 КоАП («Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением»). Кассация это поддержала. Поэтому компания обратилась в Верховный суд. В жалобе она настаивает, что прежний протокол выписали в 2020-м, по нему «Энергосеть» уплатила штраф. Спустя год истек срок, когда общество считалось подвергнутым административному наказанию. Поэтому это правонарушение не мешает замене наказания по новому постановлению. Так ли это — ВС решит 11 октября.

В деле № А40-47485/2022 экономколлегия определит, можно ли включить фирму в реестр недобросовестных поставщиков, если контракт не заключили из-за болезни сотрудника. Санаторий ФСИН «Аксаково» провел аукцион на поставку медицинских расходных материалов. Победителем признали «Нику». После чего учреждение направило фирме проект контракта. Организация его не подписала в установленный срок, но объяснила, что ответственный сотрудник заболел и ушел с работы. Он не предупредил руководство, что им необходимо подписать проект контракта. Несмотря на это, Управление ФАС по Московской области внесло информацию о компании в реестр недобросовестных поставщиков. «Ника» решила признать акт управления незаконным. Первая инстанция и апелляция встали на сторону организации, а кассация отказала. 11 октября в деле разберется СКЭС.

Этот спор примечателен тем, что привлек внимание ВС к проблеме формального подхода к делам о внесении компаний в реестр недобросовестных поставщиков, говорит Вячеслав Косаков, управляющий партнер Legal Group NOVATOR. Нижестоящие суды не оценили обстоятельства, которые помешали заключить контракт. Эксперт обратил внимание и на другие моменты. Так, компания существует на рынке давно, и много лет поставляет товары для государственных и муниципальных органов. Еще фирма уведомляла контрагента о готовности поставки товара и просила продлить срок подписания контракта. Это, по мнению Косакова, говорит о заинтересованности в заключении контракта и добросовестности организации. Поэтому ВС, по прогнозу эксперта, может дать оценку этим обстоятельствам. Исследовать вопрос обоснованности включения компании в реестр недобросовестных поставщиков нужно исходя из фактических, а не формальных обстоятельств.

Впоследствии это может повлиять на создание положительной тенденции при рассмотрении подобных споров: побудить тщательно подходить к изучению фактических обстоятельств заключения контракта, к оценке поведения стороны и только после этого — к формированию выводов о добросовестности или недобросовестности контрагента.

Автор статьи: Анастасия Синченкова

Источник : Право.ru

Продолжая просмотр сайта, Вы даете согласие на использование cookie-файлов в соответствии с Политикой конфиденциальности